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今日廣場》陳冲/北約伊斯蘭版的戰國策

Posted on 2026年8月24日2026年8月30日 by 嵐霆傳媒

二〇二六年八月七日,中東傳來消息,沙烏地阿拉伯、巴基斯坦及土耳其發布聯合聲明,成立「麥加共同防禦協定」(Mecca Joint Defence Agreement),其中引人注意的當然是比照北約的條款(Article 5):對其中任一國的軍事攻擊(Armed attack),視同對全體成員的攻擊。當全球正為這種冷戰後久不見的共同防禦條款納悶時,川普又發表讚美賀詞,稱之為「A big,bold,and important first step」,更引發國際上許多猜測。

▲航母華盛頓號(圖/美聯社/達志影像)
▲航母華盛頓號(圖/美聯社/達志影像)

約莫兩週後,美軍中央司令部宣布,航母華盛頓號已於八月十九日由原駐地橫須賀港移防,並抵達至中東海域,此舉不但使亞洲地區美國航母真空,也使亞太國家懷疑美國協防能力。而且由哩程(約一萬二千公里)估算,華盛頓號駛離日本的時間,恰巧就是麥加共同防禦協定的簽署日,此中衍生的conspiracy theory,看官不妨各自發揮想像力。

華盛頓號駛抵中東的同日,華盛頓也宣示將對伊朗發動史上最具毀滅性的經濟手段,細節尚未公布;翌日,華盛頓財政部發布公債餘額已達四十點〇四兆美元的消息,立馬又造成全球金融市場波動及對利率匯率不同的揣測。由地緣政治到地緣經濟,美國主導的捭闔,真是目不暇接,一連串的「巧合」,猛然警覺,國際情勢的合縱連橫,其維度層面愈趨複雜,如果一個政府每天只想選票,只會不副署,欠缺國際宏觀,沒有戰略思維,如何在怒海中定位確立方向?

戰國策時代,已不是單純的合縱連橫(例如,秦楚齊關係),蘇秦、張儀不就是在遊說各國選邊站,而現代選邊更是赤裸裸強令表態。八月中旬,中亞的哈薩克已面臨攤牌局面,原來左右逢源分別在WAICO(世界AI合作組織)及矽盛世(Pax Silica)均為簽字國,美國已要求選邊,非我即敵,二十世紀的東西對抗,已漸成Global North與Global South的對抗,甚至更為複雜!(台灣的立場更詭異,本基金會另文剖析)

我在去年三月一次兵推中,以「The war game needs more chips」做專題演講時,就已強調,戰爭不限於軍事,更牽動旁及金融、經濟、能源、科技、糧食等層面。近年來,以科技為例,有五十五國成員的FORGE(資源地緣戰略論壇),就是以礦物供應鏈為基礎的結盟;至於成立於二〇二四年的PIPIR(印太產業韌性夥伴),則有十六國加入,聚焦於國防工業的合作,凡此可以看出,在現代合縱連橫過程中,愈來愈專注聚焦於特定領域,反全球化發酵,益發明顯,當年受益於全球化的經濟體,更要小心。

晚近的麥加共同防禦協定,又注入新元素:宗教,也就是回教國家的結合,學者稱之為「美國責任外的保險」(insurance over US disengagement)。這是冷戰以來,新意識形態切入地緣政治又一端倪,媒體喊出「Islamic NATO」,甚至是更狹隘的「Sunni NATO」(遜尼派的北約),意謂彼此有更緊密的結合,這也是逆全球化後進一步的碎片化。但軍事觀察家也不願高估麥加協定的效果,畢竟三國雖然麻吉,地理上彼此仍有一段距離,共同防禦承諾的可信度,還需考驗,而此協定是劍指伊朗,還是劍指印度,也是有趣的指標。

世局的合縱連橫,不斷有新衡量因素參入,從年初加拿大總理卡尼「中等國家團結」(middle powers act together)的理性呼籲,到晚近麥加共同防禦協定的激情訴求,彼此總要找個支撐點使力,而台灣的支撐點在哪?也許暫時沒有答案,但絕對不是拒絕副署吧!

● 作者:陳冲/行政院前院長、現任新世代金融基金會董事長

● 本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場

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本文轉載自 NOWnews 今日新聞

責任編輯:嵐霆傳媒編輯部最後更新:2026年8月30日

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責任編輯:嵐霆傳媒編輯部最後更新:2026/8/30
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