勞動部長洪申翰9月下旬將參加在南京舉行的APEC部長會議。據透露，我方已收到APEC邀請函，但中共會主動幫洪申翰「代持代辦」台胞證，以阿Q方式將其視為中國人；陸委會副主委沈有忠今日受訪表示，我們還是特別強調，APEC就是「依慣例」來辦理官員的出入境，這部分外交部、勞動部都會隨時掌握。
APEC領袖峰會11月在中國深圳舉行，人力資源發展部長會議9月22日至24日先在南京登場，洪申翰將親自出席部長會議，成為賴清德政府任內首位前往中國的部長級官員。
知情官員透露，洪申翰赴中參加APEC會議，不會申請卡式台胞證，也不用去申請，可以直接拿APEC邀請函通關入境。但中共會在當事人不知情情況下，主動幫洪申翰「代持代辦」卡式台胞證，直接視為中國公民看待，這是非常阿Q做法。
中央警察大學國境警察學系助理教授王智盛今受訪表示，這可以分兩個層次來講，「代持代辦」在國際重要會議是很常見，包括洪申翰部長去年到南韓都是採取「代持代辦」，這是國際會議經常採取的方式，至於中國要怎樣解釋這種「代持代辦」，是所謂一中原則或是中國的阿Q精神勝利法，這個就不予置評。
王智盛指出，國台辦對於洪申翰部長赴中聲稱須按照「一個中國原則」和APEC的既有慣例處理，其實就是自圓其說，給自己台階下。但實務上，我們關注的是，洪申翰是依照APEC既有慣例進行會議。
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